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中共寒亭区委组织部关于开展 “转作风、抓落实、促发展”主题活动的实施方案

来源:不详 | 编辑:调研室 | 发布时间:2013-05-06 | 栏目:自身建设

中共寒亭区委组织部

关于开展 “转作风、抓落实、促发展”主题活动的

实施方案
 

2013217日)
 

为深入贯彻党的十八大精神,进一步改进组工干部作风,强化工作执行力和落实力,切实提高工作效能,根据区委、区政府在全区开展“转作风、抓落实、促发展”活动的总体部署和工作要求,结合我部实际,制定如下实施方案:

一、指导思想        

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导,紧紧围绕区委总体工作部署,以“转作风、抓落实、促发展”为主题,以提升工作执行力和落实力为重点,以打造学习型、务实型、创新型、高效型机关为目标,按照全区组织工作目标任务和重点工作要求,全面加强思想作风、工作作风、生活作风建设,破难解困、整庸治懒,着力建设一支勤勉、务实、创新、高效的组工干部队伍,努力推进全区组织工作再上新台阶。

二、目标要求

通过开展“转作风、抓落实、促发展”主题活动,着力解决组工干部队伍作风方面存在的突出问题,切实提高组工干部队伍素质。

一是提升组工干部服务科学发展的谋划力。着力解决学习意识淡薄,不主动学习,自我感觉良好,习惯于凭老经验办事的问题;满足于一知半解,懒于思考、浅尝辄止,遇到棘手的困难束手无策,缺少解决困难的思路和办法的问题。要切实端正学习态度,主动向实践学习、向身边同志学习、向群众学习,通过各种方式汲取知识、提升自我。把学习的着眼点聚集到研究和解决基层组织工作发展的矛盾和问题上,做到学以致用、学用结合。把调查研究作为深化学习的重要途径,经常深入基层、深入群众搞调研,及时发现和总结新经验、新创造,不断丰富知识、优化思路、改进工作。

二是提升推进组工干部改革创新的创造力。着力解决因循守旧,固步自封,工作起点低、标准低,缺乏力争上游、敢为人先的创先争优意识问题;畏难惧险,拈轻怕重,挑三拣四,缺乏拔硬钉子、啃硬骨头的迎难而上意识问题;懒惰消极,萎靡不振,得过且过,“当一天和尚撞一天钟”,缺乏奋发有为、锐意进取的干事创业意识问题。要有勇创一流的拼劲,大力发扬“不干则已,干就一流”的精神,对每一项工作都高起点定位,高标准谋划,瞄准一流目标,争创一流业绩;要有锲而不舍的韧劲,遇到困难不畏缩,不回避,多研究破解难题的对策措施,多研究排除困难的具体办法,“咬定青山不放松”,一个环节一个环节地突破,一个难题一个难题地破解;要有雷厉风行的干劲,有“一事未办完,寝食不安;一事未办好,夙夜忧叹;一事有闪失,如芒刺背”的心态,增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的压力感,自我加压,奋发进取。

三是提升组工干部在党员干部群众中的公信力。着力解决宗旨意识淡薄,导致干群关系紧张,公信力下降的问题;办事不公开、处事不公正的问题;对群众的诉求,思想上不重视,工作上不尽心,导致小事情激化成大矛盾的问题。要坚持深入基层、深入群众,了解群众需求,体察群众疾苦,坚持从群众意见最大、最不满意的事情做起,多办顺民意、解民忧、增民利的事情;对基层急需解决、也能解决的问题,决不能以“请示”来推脱、以“调查”来敷衍;在接待上访群众时,能够换位思考,用真心、动真情,耐心细致地倾听群众的意见,帮助解决他们的合理诉求,做到事事有人管、件件有落实,努力营造和谐的党群干群关系。

四是提升组工干部行政效能的执行力。着力解决上班无故迟到、早退、旷工、脱岗的问题;工作期间上网聊天、玩游戏的问题;开会不遵守会议纪律的问题。要强化制度执行意识,严格遵守各项规章制度和工作纪律;进一步健全完善公开承诺、岗位职责、首问首办、限时办结、追究问责等工作制度,以强有力的刚性制度,规范从政行为,提高机关效能。

五是提升组工干部在组织工作中的凝聚力。着力解决责任心缺失,工作推诿扯皮的问题;科室(中心)之间衔接配合不顺畅,从而影响整个面上工作的问题。要切实增强责任意识,坚持在其位、谋其政、尽其责,凡是职责范围内的工作都勇于负责、敢于担当,该自己面对的矛盾不回避,该自己解决的问题不推脱,该主动协调的事情不扯皮;要以发展寒亭组织工作为己任,在做好自身业务工作的同时,努力做好领导交办的其他工作任务。

六是提升组工干部良好形象的影响力。着力解决到基层“吃拿卡要报”的问题;不依规依纪依法办事的问题;公车私用,部门单位间自请自、喝耍酒的问题;不注意影响,生活情调低下的问题。要正确行使手中的权力,坚持工作原则不动摇,坚持做人准则不动摇,清清白白做人,干干净净做事。牢固树立“两个务必”和长期过紧日子的思想,严格执行廉洁自律各项规定,厉行勤俭节约;培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,正确选择个人爱好,自觉规范工作圈,约束生活圈,净化社交圈,始终保持个人的纯洁性和班子的先进性;坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓腐败,规范权力运行机制,加大制度防腐力度,切实“把权力关进制度的笼子里”,提高反腐倡廉制度执行力。

三、方法步骤

这次“转作风、抓落实、促发展”主题活动,参加范围为部机关全体同志。整个活动主要分集中教育、落实推进、总结提高三个阶段进行,从2013年2月17日开始,到2013年12月31日基本结束。

(一)集中教育阶段(2013年2月17日至3月9日)。分四个步骤进行。

1、宣传发动。召开动员会议,传达全区关于“转作风、抓落实、促发展”主题活动的相关文件精神。根据区委活动实施方案制定《中共寒亭区委组织部关于开展“转作风、抓落实、促发展”主题活动的实施方案》,下发每名组工干部,在部机关形成转作风、抓落实的浓厚氛围。

2、学习教育。充分利用每周二、四晚集中学习时间和业余时间,采取个人自学和集中学习相结合的方式,学习近年来中央和省市区委关于加强作风建设的一系列部署要求,重点学习《中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、省市区委相关规定和省市区委组织部门关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定;学习新《党章》、《刘云山、赵乐际同志在全国组织部长会议上的讲话》、《山东省委组织部2013年工作要点》、《潍坊市委组织部2013年工作要点》、《寒亭区委2013年工作要点》、《寒亭区政府工作报告》、《孙德奎同志在全区表彰大会暨“转作风、抓落实、促发展”主题活动动员会议上的讲话》、《寒亭区委组织部2013年工作要点》以及其他有关党纪条规和法律法规;学习规章制度和业务知识,提升业务素质和综合能力。

3、查摆问题。通过召开座谈会、开展民主评议、发放征求意见信等形式,敞开大门,广泛征求基层党员群众的意见建议,切实找准作风方面存在的问题和不足。对查摆出的问题,每名组工干部要认真梳理,深刻剖析产生问题的原因,列出单子,写出自查报告。经主要负责人审核签字后,于2月28日前报活动领导小组办公室。 

4、整改提高。一是制定整改措施。坚持边查边改的原则,对照查摆出的问题,制定出具体的整改方案。对存在的问题分门别类,列出整改进度表和责任人,能解决的立即解决,应该解决但一时解决不了的要明确时限,抓紧整改,直至问题解决。二是搞好建章立制。认真搞好制度建设方面的查漏补缺工作,建立长效机制,巩固整改效果。对已形成的各项规章制度进行一次集中整理,对不符合上级有关规定要求、无法执行的制度要及时予以废止;对不完善、执行力不高的制度要进一步修订完善;对一些先进经验,特别是活动中总结出来的行之有效的做法、举措,以制度形式固定下来,形成精简、高效、管用的制度体系。三是明确任务目标。按照区委“一二五三一”的任务目标和思路举措,结合组织工作实际,制定好2013年度具体工作任务目标。工作任务实行“项目化管理”,将任务目标分解落实到具体科室、具体人,明确责任人和分管领导,明确完成时限。

在集中教育阶段,按照区活动办公室的要求,认真抓好我部活动的开展。一是在电视台和《潍坊日报·今日寒亭》专栏,重点宣传我部活动开展的亮点工作,及时在公开栏内公示部机关全体同志的公开承诺;二是结合“城乡联建、包村联户、和谐发展”活动,组织组工干部深入农村、深入群众走访调研,每名组工干部至少走访10名群众,至少帮助1名困难群众解决生产生活难题,走访情况记好日记、建好台账,活动结束后组织集中展评;三是利用远教网络平台,组织组工干部集中收看一批警示教育片;四是开展建设节约型机关活动,从办公用品节俭用、打印纸双面用、水电随手关等小事做起,杜绝浪费,确保活动取得实效。

(二)落实推进阶段(2013年3月10日至11月15日)。在切实搞好集中教育阶段基础上,围绕区委、区政府决策部署,按照区委组织部年度工作任务目标,依托“项目突破年”、“工作落实年”,切实把转变作风激发出的动力和干劲运用到抓工作落实上,体现在创新成果不断涌现、组织工作科学化水平进一步提高上。

1、开展一系列督查活动。紧紧围绕加强作风建设、促进各项工作落实,办公室认真开展督查活动,督促各科室对照年初确定的任务目标,按照分工和完成时间安排表,倒排时间,自我加压,确保年度工作任务按时保质完成;对区委职能部门单位调度的重点工作抓好落实,搞好衔接,按时上报;加强对组工干部工作、会议纪律和廉洁自律有关规定执行情况的查处力度,对工作日中午饮酒的干部实行通报,严重违纪者交流出组工干部队伍。

2、选树一批先进典型。认真搞好总结和选树典型工作,以先进促后进。坚持开展“红旗科室(中心)”、“组工先锋岗”创评活动。同时开展“组工大比武”、“业务大比拼”等“擂台赛”活动,以工作实效验证作风有转变、工作有突破,形成人人争先进的浓厚氛围。召开标杆人物心得交流会、工作经验探讨会等,进一步增强先进典型的带动力和影响力。

3、结对帮扶一批重点村。以“为民、务实、清廉”为重点,开展“城乡联建、包村联户、和谐发展”活动,组织组工干部到后进村、贫困村抓班子、解难题,推动基层党组织转化升级,改变落后面貌。围绕群众期盼诉求,积极为基层送政策、送技术、送项目、送资金、送文化,同时通过召开座谈会、走访了解、实地查看、个别访谈等方式,了解各项惠民政策落实情况,虚心征求群众意见,增进与群众的感情,切实转变工作作风。

(三)总结提高阶段(2013年11月16日至12月31日)。集中开展“回头看”活动,对活动开展情况进行认真总结,选树典型,总结经验,进一步查漏补缺,切实解决在作风方面存在的问题和不足,促进思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和干部生活作风进一步转变。

四、组织领导

(一)加强领导,落实责任。成立“转作风、抓落实、促发展”主题活动领导小组,由区委常委、组织部部长孙吉海任组长,区委组织部各分管副部长任副组长,下设办公室,由张维平同志兼任办公室主任,负责活动的相关事宜。

(二)讲究方法,务求实效。这次“转作风、抓落实、促发展”活动,要以求真务实的作风扎实推进,防止走过场、流于形式。坚持突出重点,搞好督查督办,让广大群众实实在在地感受到组工干部作风的转变。通过开展“转作风、抓落实、促发展”主题活动,使机关效能进一步提速,干部作风进一步改进,组工形象进一步提升,群众满意度进一步提高,在部机关形成合作共事、合心谋事、合力干事的良好氛围。

(三)统筹兼顾,搞好结合。正确处理好开展活动与做好组织工作的关系,将活动作为推动组织工作的强大动力,把学习教育、提高认识贯穿始终,把解决问题、完善机制贯穿始终,用工作的实际成果衡量和检验活动成效,确保主题活动与当前各项工作紧密结合,切实做到“两不误、两促进”